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下一步，南京城市發展將有一個華麗的轉身。《南京市“十三五”城鄉建設規劃綱要》昨天公佈，南京新一輪建設將從跨江發展轉向擁江發展，地鐵10線同建的計劃前所未有，打造購租並舉的住房新制度正催生樓市變局。
城市新版圖 新一輪南京建設重點在哪？看這裡
對於投資興業、擇地而居的人們而言，新一輪南京的建設重點在哪，牽動著自己的切身利益。這次的規劃綱要明晰地劃出瞭新一個五年城市發展路線圖。城市的版圖劃分出主城、江北新區、三大樞紐經濟區、四個副城四大塊。
城市新中心：河西
南京市政府在規劃綱要中提出，要嚴格控制老城建設規模和開發強度，有序推進老城更新，逐步疏解老城非核心功能，提升城市中心區的功能品質和環境風貌。加快完善河西南部、南部新城、江心洲等區域基礎設施及公共服務配套，把河西地區打造成為要素聚集、引領創新、生活品質優良的現代化國際性城市新中心，實現經濟發展與空間開發的同步轉型。重點推進鼓樓濱江、鐵北、鐵心橋—西善橋、燕子磯等片區城市更新與改造，提升老舊城區功能品質。
戰略重心：江北新區
南京市委市政府提出，把江北新區建設擺在南京改革發展戰略全局的突出位置，全力推進江北新區開發建設。這次的規劃綱要明確，推動城市建設由跨江發展全面轉向擁江發展。
該規劃綱要指出，要加快江北新區重大交通基礎設施建設，大力推進33.2平方公裡核心區開發建設，積極發揮引領示范作用；加快重大產業項目載體建設，促進產業快速集聚發展，全面提升新區金融、商貿、文化等功能，逐步建成長江經濟帶上環境優美、宜居宜業、具有國際影響力的現代化國傢新區。
南部中心：東山副城＋高鐵樞紐
南京市委市政府提出，要發揮綜合樞紐優勢，建設空港、江海港和高鐵港三個樞紐經濟區。
東山、仙林、溧水、高淳四個副城也領到瞭各自明晰的發展目標和定位。其中，東山副城突出提升中心區功能品質建設，深入推進與主城的同城化，聯動高鐵樞紐經濟區，打造高品質的主城南部中心。仙林副城增強國際化社區功能，切實推動從大學城向科學城的轉變，加快建設青龍等地鐵小鎮。
溧水副城突出臨空經濟示范與山水宜居特色，打造寧杭經濟帶具有地區服務中心職能的綜合性副城；高淳副城著力打造一批文化旅遊型城鎮及升級版美麗鄉村，成為展現生態文明建設成果的現代副城。
交通新格局
省內所有設區市1.5小時到南京，建成長江五橋，10條地鐵同建
按照國傢級特大型環行鐵路樞紐的格局，加快建設南沿江城際、北沿江高鐵、寧淮高鐵、鎮宣鐵路、寧合客運專線等項目，實施寧蕪鐵路貨運線外繞及擴能改造工程，建成堯化門貨場等項目，規劃建設南京北站綜合客運樞紐。到2020年，鐵路運營總裡程達500公裡以上，基本形成省內所有設區市到南京1.5小時高鐵交通圈。
這份規劃綱要指出，要加快佈局南京都市圈城際軌道網，建成寧和線一期、寧高線二期、寧溧線和寧天線南延，開工建設寧句線，開展寧揚線建設的前期工作。
過江通道建設也進入快車道。這份規劃綱要明確，要結合江北新區建設，大力推動跨江交通發展，建成南京長江第五大橋、浦儀公路跨夾江通道，完成長江大橋公路橋維修，實施大橋、揚子江隧道、長江隧道北接線快速化改造；開工建設和燕路、仙新路、建寧西路過江通道，加速江南江北交通一體化建設。
在城市快速路建設方面，南京將進一步完善以“井字加外環”為主的城市快速路網體系。這次規劃綱要提出瞭一個市民切身可感的目標：實現都市區內任一點15分鐘上快速路、由快速路15分鐘上高速公路的“雙15”通達目標。
翻開十三五的規劃，南京的地鐵建設依舊是火力全開。除瞭已經建成4號線一期的之外，還要開工建設5號線、1號線北延、2號線西延、3號線三期、4號線二期、6號線、7號線、9號線一期、10號線二期、11號線一期等軌道交通線路，啟動9號線二期前期研究。至“十三五”末，軌道交通（含有軌電車）運營裡程超過420公裡，軌道交通占公共交通出行量比例達到45%。
樓市新思路 到2020年形成購租並舉的住房制度
在安居保障建設方面，南京市政府在這份規劃綱要中提出，十三五期間要開工建設各類保障性住房1500萬平方米，到2020年，城鎮常住人口保障性住房覆蓋率不低於23%；此外，還籌建人才安居住房6萬套，約350萬平方米，著力解決人才住房問題，保障16萬人才享受人才安居政策。
值得註意的是，南京市政府這次明確要優化保障性住房建設和供應模式。由大規模集中建設向多元化、穩步供應轉變，加快形成適應住房市場發展階段性、區域性特征的保障性住房建設和供應模式。
樓市宏觀調控下一步將走向何處？這份綱要提出，進一步完善房地產市場體系。建立房地產市場調控的長效機制，科學制定年度土地供應計劃，優化住房供應結構，發揮房地產業對推動經濟升級轉型和城市轉型的帶動作用，引導房地產業進入片區改造、旅遊開發、園區建設等領域。
南京等12個城市被列入全國租賃城市試點。這次的規劃綱要提出，南京要加快培育和發展住房租賃市場。以建立購租並舉的住房制度為導向，加快培育市場供應主體，增加租賃房源，建立信息服務與監管平臺，規范市場秩序。到2020年，基本形成供應主體多元、房源充足、政府監管有力、租賃關系穩定有序的住房租賃市場和購租並舉的住房制度。（仇惠棟）
下一步，南京城市發展將有一個華麗的轉身。《南京市“十三五”城鄉建設規劃綱要》昨天公佈，南京新一輪建設將從跨江發展轉向擁江發展，地鐵10線同建的計劃前所未有，打造購租並舉的住房新制度正催生樓市變局。
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城市新中心：河西
南京市政府在規劃綱要中提出，要嚴格控制老城建設規模和開發強度，有序推進老城更新，逐步疏解老城非核心功能，提升城市中心區的功能品質和環境風貌。加快完善河西南部、南部新城、江心洲等區域基礎設施及公共服務配套，把河西地區打造成為要素聚集、引領創新、生活品質優良的現代化國際性城市新中心，實現經濟發展與空間開發的同步轉型。重點推進鼓樓濱江、鐵北、鐵心橋—西善橋、燕子磯等片區城市更新與改造，提升老舊城區功能品質。
戰略重心：江北新區
南京市委市政府提出，把江北新區建設擺在南京改革發展戰略全局的突出位置，全力推進江北新區開發建設。這次的規劃綱要明確，推動城市建設由跨江發展全面轉向擁江發展。
該規劃綱要指出，要加快江北新區重大交通基礎設施建設，大力推進33.2平方公裡核心區開發建設，積極發揮引領示范作用；加快重大產業項目載體建設，促進產業快速集聚發展，全面提升新區金融、商貿、文化等功能，逐步建成長江經濟帶上環境優美、宜居宜業、具有國際影響力的現代化國傢新區。
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南京市委市政府提出，要發揮綜合樞紐優勢，建設空港、江海港和高鐵港三個樞紐經濟區。
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溧水副城突出臨空經濟示范與山水宜居特色，打造寧杭經濟帶具有地區服務中心職能的綜合性副城；高淳副城著力打造一批文化旅遊型城鎮及升級版美麗鄉村，成為展現生態文明建設成果的現代副城。
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省內所有設區市1.5小時到南京，建成長江五橋，10條地鐵同建
按照國傢級特大型環行鐵路樞紐的格局，加快建設南沿江城際、北沿江高鐵、寧淮高鐵、鎮宣鐵路、寧合客運專線等項目，實施寧蕪鐵路貨運線外繞及擴能改造工程，建成堯化門貨油煙處理機租賃場等項目，規劃建設南京北站綜合客運樞紐。到2020年，鐵路運營總裡程達500公裡以上，基本形成省內所有設區市到南京1.5小時高鐵交通圈。
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